Gradska skupština Grada Zagreba donijela je 11. rujna 2025. godine Izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana (GUP) grada Zagreba. Ovaj plan prvotno je donesen 2007. godine te je od tada mijenjan ukupno četiri puta. Posljednje sveobuhvatne izmjene donesene su 2016. godine.
Postupak donošenja najnovijih izmjena i dopuna započeo je u travnju 2023. godine, kada je donesena Odluka o izradi izmjena i dopuna GUP-a. Tom su odlukom definirana tri osnovna cilja:
- Javne potrebe i javni interes
- Zagreb zeleniji grad
- Revalorizacija i unapređivanje prostornih kvaliteta kako bi se ostvario uravnoteženi urbani razvoj
Ove izmjene bile su usmjerene na osiguranje površina za javne namjene, ostvarivanje javnog interesa i uspostavljanje reda u prostoru. Sustavno su planirane površine za javne i društvene namjene. Javne zelene površine povećane su za 36 hektara, zaštićeni su otvoreni tokovi zagrebačkih potoka, uvedene su strože mjere zaštite elemenata parkovne arhitekture. Posebno se štite naselja individualne stambene gradnje ograničavanjem mogućnosti neprimjerene gradnje, štite se planirana naselja druge polovice dvadesetog stoljeća te se uvode mjere koje smanjuju utjecaj klimatskih promjena. U gradskom središtu uvedena je nova namjena M0 koja omogućuje reafirmaciju stanovanja i potiče povratak stanovnika u centar grada. Uvedene su i mjere za ostvarivanje standarda stanogradnje kojima se sprječava gradnja stanova sa substandardnim prostornim rješenjima.
Izmjene i dopune GUP-a izrađene su u širokom participativnom procesu koji je uključivao stručnu javnost i mjesnu samoupravu. Sva vijeća gradskih četvrti aktivno su se uključila sa svojim zahtjevima za izmjene plana a čak 57% prijedloga vijeća gradskih četvrti prihvaćeno je ili djelomično prihvaćeno te ugrađeno u planska rješenja.
Izmjene plana napravljene su u izuzetno kratkom roku te je nacrt prijedloga plana izrađen u samo deset mjeseci, što predstavlja veliki uspjeh s obzirom na sveobuhvatnost ovog tipa izmjena. Taj uspjeh postignut je zahvaljujući predanom radu stručnjaka iz Zavoda za prostorno uređenje Grada Zagreba te uspješnoj suradnji s nositeljem izrade – Gradskim uredom za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje.
Postupak izmjena i dopuna nažalost je nepotrebno produžen zbog činjenice da je deset mjeseci trajalo i ishođenje suglasnosti Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine u postupku bez presedana gdje je državna administracija nadglasala stručne stavove i nametala odluke suprotne zakonom definiranim načelima prostornog uređenja, bez odgovarajućeg obrazloženja i zakonskog uporišta i bez mogućnosti za stručni dijalog. Otezanjem izdavanja suglasnosti nepotrebno je produljena primjena starih odredbi, čime je omogućena realizacija štetnih zahvata u prostoru koji su se mogli izbjeći da je GUP donesen u planiranom roku.
Okončanjem postupka donošenja ovih izmjena i dopuna GUP-a postavljaju se temelji za uravnoteženi razvoj Zagreba do donošenja nove generacije prostornih planova, koji će biti izrađeni prema novim standardima i u skladu s utvrđenim potrebama budućeg razvoja grada.
